Νέος Κανονισμός Ερασιτεχνικών Σωματείων της ΕΠΟ: Οι αλλαγές που πρέπει να γνωρίζουν οι ομάδες

Κοινή χρήση

Σημαντικές αλλαγές στη λειτουργία των ερασιτεχνικών ποδοσφαιρικών σωματείων φέρνει ο νέος Κανονισμός Ερασιτεχνικών Ποδοσφαιρικών Σωματείων της ΕΠΟ, ο οποίος εγκρίθηκε τον Ιούλιο του 2026 και αποτελεί πλέον το βασικό θεσμικό πλαίσιο για την ίδρυση, τη διοίκηση και τη λειτουργία των συλλόγων.
Μεταξύ των σημαντικότερων αλλαγών περιλαμβάνονται η δημιουργία της Πλατφόρμας Ερασιτεχνικού Ποδοσφαίρου, η καθιέρωση από το 2028 τετραετούς θητείας για τα Διοικητικά Συμβούλια, η προσθήκη νέων δικαιολογητικών για την εγγραφή των σωματείων στο Μητρώο της ΕΠΟ, αλλά και μία αλλαγή που ήδη προκαλεί συζητήσεις στις ομάδες της Γ' Εθνικής και των εθνικών κατηγοριών γυναικών.
Η αλλαγή που προκαλεί τα περισσότερα ερωτήματα
Η σημαντικότερη ίσως μεταβολή δεν αφορά κάποια νέα διάταξη, αλλά μία πρόβλεψη που δεν περιλαμβάνεται πλέον στον νέο Κανονισμό.
Στον Κανονισμό του 2025 υπήρχε ρητή αναφορά ότι οι ποδοσφαιριστές και οι ποδοσφαιρίστριες που αγωνίζονται στα ερασιτεχνικά πρωταθλήματα των εθνικών κατηγοριών μπορούσαν να συνάπτουν ιδιωτικό συμφωνητικό παροχής αθλητικών υπηρεσιών με το σωματείο τους, το οποίο κατατιθέμενο στην ΕΠΟ αποτελούσε το επίσημο έγγραφο καταγραφής των υποχρεώσεων των δύο πλευρών.
Η συγκεκριμένη πρόβλεψη δεν υπάρχει πλέον στο άρθρο 14 του νέου Κανονισμού.
Αντίθετα, ο νέος Κανονισμός περιορίζεται να ορίζει ότι η συμμετοχή των ποδοσφαιριστών στα ερασιτεχνικά σωματεία δεν αποτελεί επαγγελματική αθλητική δραστηριότητα, ενώ διευκρινίζει ότι οποιεσδήποτε οικονομικές ή άλλες παροχές χορηγούνται από το σωματείο αποτελούν ενίσχυση της αθλητικής δραστηριότητας και όχι μισθό ή αμοιβή.
Χρειάζεται προσοχή στις ερμηνείες
Η απουσία της συγκεκριμένης διάταξης δεν σημαίνει αυτομάτως ότι απαγορεύονται πλέον τα ιδιωτικά συμφωνητικά.
Αυτό που αλλάζει είναι ότι η ΕΠΟ δεν προβλέπει πλέον ρητά, μέσα στον Κανονισμό Ερασιτεχνικών Σωματείων, τη δυνατότητα υπογραφής και κατάθεσης τέτοιων συμφωνητικών.
Με άλλα λόγια, ο νέος Κανονισμός σιωπά ως προς το θέμα. Επομένως, μέχρι να υπάρξει επίσημη εγκύκλιος ή σχετική διευκρίνιση από την ΕΠΟ, δεν μπορεί να εξαχθεί με ασφάλεια το συμπέρασμα ότι τα ιδιωτικά συμφωνητικά καταργούνται ή απαγορεύονται. Το μόνο ασφαλές συμπέρασμα είναι ότι δεν προβλέπονται πλέον ρητά από τον συγκεκριμένο Κανονισμό.
Η διευκρίνιση αυτή έχει ιδιαίτερη σημασία κυρίως για τα σωματεία της Γ' Εθνικής και των εθνικών πρωταθλημάτων γυναικών, όπου τα ιδιωτικά συμφωνητικά χρησιμοποιούνταν ευρέως για την καταγραφή των υποχρεώσεων μεταξύ συλλόγου και ποδοσφαιριστή.
Νέα Πλατφόρμα Ερασιτεχνικού Ποδοσφαίρου
Μία από τις μεγαλύτερες καινοτομίες αποτελεί η δημιουργία της Πλατφόρμας Ερασιτεχνικού Ποδοσφαίρου.
Μέσω αυτής τα σωματεία θα υποχρεούνται να καταχωρίζουν:
τη διεύθυνση της έδρας τους,
τα στοιχεία επικοινωνίας,
τους διαχειριστές του λογαριασμού,
κάθε μεταβολή που αφορά τη διοίκηση ή τα στοιχεία τους.
Η καταχώριση δεν θα έχει απλώς ενημερωτικό χαρακτήρα. Ο Κανονισμός προβλέπει ότι οι δηλώσεις στην Πλατφόρμα υπέχουν θέση υπεύθυνης δήλωσης του Ν.1599/1986, γεγονός που σημαίνει ότι οι νόμιμοι εκπρόσωποι αναλαμβάνουν την ευθύνη για την ακρίβεια των στοιχείων που δηλώνουν. Επιπλέον, κάθε αλλαγή θα πρέπει να καταχωρίζεται χωρίς καθυστέρηση.
Δεν είναι το ίδιο με το Μητρώο Σωματείων
Η νέα Πλατφόρμα δεν πρέπει να συγχέεται με το υφιστάμενο Μητρώο Σωματείων της ΕΠΟ.
Το Μητρώο πιστοποιεί ποια σωματεία είναι επίσημα εγγεγραμμένα στην Ομοσπονδία.
Η Πλατφόρμα, αντίθετα, θα λειτουργεί ως το ηλεκτρονικό εργαλείο συνεχούς ενημέρωσης των στοιχείων κάθε συλλόγου και της διοίκησής του.
Υποχρεωτική πλέον η βεβαίωση απόδοσης ΑΦΜ
Ο νέος Κανονισμός προσθέτει ακόμη ένα δικαιολογητικό για την εγγραφή των σωματείων στο Μητρώο της ΕΠΟ.
Πλέον απαιτείται η προσκόμιση βεβαίωσης απόδοσης Αριθμού Φορολογικού Μητρώου (ΑΦΜ) από την αρμόδια φορολογική αρχή και όχι απλώς η αναγραφή του αριθμού.
Πρόκειται για μία διοικητική αλλαγή που αποσκοπεί στην πληρέστερη ταυτοποίηση των σωματείων.
Από το 2028 τετραετής θητεία στα Διοικητικά Συμβούλια
Αλλαγές έρχονται και στη διάρκεια της θητείας των διοικήσεων.
Μέχρι σήμερα τα Διοικητικά Συμβούλια μπορούσαν να έχουν θητεία από ένα έως τρία χρόνια.
Ο νέος Κανονισμός διατηρεί το ισχύον καθεστώς μόνο για όσα Διοικητικά Συμβούλια εκλεγούν έως τις 31 Δεκεμβρίου 2027.
Από την 1η Ιανουαρίου 2028, η θητεία όλων των Διοικητικών Συμβουλίων θα είναι υποχρεωτικά τετραετής, σε εφαρμογή της ισχύουσας νομοθεσίας.
Ένας Κανονισμός που αλλάζει τον τρόπο λειτουργίας των σωματείων
Ο νέος Κανονισμός δεν περιορίζεται σε επιμέρους διοικητικές αλλαγές. Εισάγει ένα περισσότερο οργανωμένο και ψηφιοποιημένο μοντέλο λειτουργίας, με μεγαλύτερη ευθύνη των διοικήσεων για την ενημέρωση των στοιχείων τους, αυξημένες υποχρεώσεις διαφάνειας και σαφέστερους κανόνες για την οργάνωση των συλλόγων.
Παράλληλα, η απουσία πλέον της ρητής πρόβλεψης για τα ιδιωτικά συμφωνητικά αναμένεται να αποτελέσει αντικείμενο συζήτησης και πιθανότατα θα χρειαστεί επίσημη ερμηνεία ή εγκύκλιος από την ΕΠΟ, ώστε να αποσαφηνιστεί πλήρως το νέο καθεστώς που θα ισχύσει για τα ερασιτεχνικά σωματεία και τους ποδοσφαιριστές τους.